文/亚洲清洁空气中心交通项目经理 Alvin Mejia  独立交通专家 Sudhir Gota
《交通建设与管理杂志》2015年第8期

近年来，越南经济表现出强近的增长态势，发展前景非常乐观。由于外商的直接投资与大量外来资金的注入，2012 年至2015 年越南经济年均增长达到5.7%（2015 年，亚洲开发银行）。经济活动的不断增加预计将进一步带动越南对货运的需求。2009 年至2013 年，越南的货运量年均增长率为9%。在同一时期，道路货运量增长更为显著，年均增长率达10.5%。

在越南，70% 的货物通过道路进行运输。与其它运输方式相比，越南货运行业对道路运输的依赖性较大，但面临着行业结构高度分散的问题。大多数经营者拥有10台以下车辆，利润率低，低成本融资渠道少。这就需要可以支持创新的机制，实现更好的管理和更高的效率。

超载和空驶是越南道路货运行业的关注重点。据越南道路理事会估算，45% ～ 55%的卡车行驶是空驶或超负荷运行。这些问题会影响到运输价格，据估算，能够占到物流总成本40% ～ 45%。为了降低成本和外部影响，必须解决货物运输的低效问题。燃料成本约占越南交通运输公司整体运营成本的50%。越南计划到2020 年，将物流成本从国内生产总值的25% 下降到15%。

道路运输行业的低效带来的外部影响包括温室气体排放、局部空气污染物和短期气候污染物的排放。据亚洲清洁空气中心研究显示，货运卡车（轻型和重型商用车）产生的二氧化碳排放占整个道路运输业所排放的三分之一以上，但货运车数量只占整个行业的2%。据估计，在2010 至2050 年间，货运活动增长率可达吨公里数年均增长2.9%，其带来的温室

气体排放增加3 倍以上（ITPS，2014）。

为实现货运管理系统现代化，越南道路理事会起草了“组织、管理和运营在线货运物流交易平台”的计划书。这个计划书在2014年12月30日已由越南交通运输部正式批准（决策5023/QĐ-BGTVT）。为了落实该项计划，越南道路理事正在开展试点项目，创建一个在线货运物流交易平台。这个平台将支持企业和运输公司获取信息、提高卡车运行效率、减少超载和空驶，从而创造一个更加透明的货运市场，最终达到提高系统能源效率并减少外部影响的目的。

在气候与清洁空气联盟的支持下，亚洲清洁空气中心与越南政府于2015 年6 月在越南河内共同组织了“在线货运物流交易平台国际研讨会”，促进货运物流交易信息的共享。

什么是在线货运物流交易信息平台？传统上，货运代理商、经纪商和中间商掌握着装载量和可用车辆等信息，充当着信息中心的角色。他们很大程度上依赖个人人际网络、市场经验和传统的交互媒体（如电话和私人对话）。互联网的出现为装载量和可用车载量之间的匹配提供了机遇（Mikinnon，2009）。20 世纪90 年代末，交通运输服务行业的电子交易市场已经实现了巨大飞跃。如今在亚洲的不同国家，如泰国、中国、印度及其它国家都有在线的交通交易信息平台。

在线货运物流交易信息平台通过使用现代化的信息通讯技术，匹配货物运输服务的供求双方。这为运输经营商、物流供应商和货运代理人提供了在线服务，使货物运输的供求双方得以匹配（IRU，2013）。这些在线物流信息平台致力于将货物运输的需求与容量相匹配，从而降低成本，优化可用的承运容量。这样的市场可以提供现货交易和拍卖。货主和承运商将可用装载量或容量发布在网上，也可以根据价格和其它标准在线买卖货运容量(Song and Regan，2001)。这些在线机制可以将空载里程转为收入回报，通过减少空车行驶里程和燃料浪费，使道路运输行业整体更有效率。同时，也将在运输交易过程中节省交易时间，如减少多次电话协商所需的时间。

潜在障碍

亚洲道路运输行业竞争激烈，并且利润率很低，平均约为4% ～ 5%。市场的激烈竞争可能会打消用户参与在线货运交易平台的积极性，也可能对那些积极主动并与顾客有长久合作关系的公司造成打击。此外，货运企业利益相关方的期望和运营非常多样化。商品的多样化也应该考虑在内。不同的商品有不同的货运要求，而且使用在线货运物流交易平台可能无法改善低效率的问题。改变路线以装载回货的要求也导致货车行驶里程明显增加，这将抵消装载率提高而带来的环境改善。同时，行业内对在线货运物流交易平台的信心不足，这也将导致货运交易无法达到规模化运营。在线货运物流交易平台面临着与传统货运经纪商之间的激烈竞争，这可能会造成在线货运物流交易率低。在线货运物流交易平台为供需匹配提供了便利，传统经纪商连接货主和承运商的作用呈现出被取代的趋势。因此，在线交易平台可能会遭到传统经纪商的反对。弄清市场参与者的利益诉求非常必要。比如，在印度，大部分承运商满足于他们现有的装载量，并不想涉足复杂的在线货运交易平台。此外，大部分承运商并不关心空载里程，因为他们的合同只要求满载送货即可。货主也不愿意将货物交给不认识的承运商。因此，在线货运物流交易必须确保会员的可信度。

成功的关键因素

全球包括亚洲地区的成功案例中都指出了几个成功的关键因素，指出在线交易平台首先要确保运输服务的质量和及时性。为了尽量减少不公平的做法，确保交易安全，维护系统的完整性，必须采取适当的保障措施。系统还必须能够收集

到数据，用于对用户进行评估。与其他数据系统进行整合也很重要，如驾驶证和车辆许可证、交通违章数据库系统。此外，物流交易系统所需的功能和目标必须提前定义，以便满足目标利益相关方的需求和愿望。在线物流交易信息平台的特点也很重要，它可使用户产生兴趣并且进一步使用该平台。与企业的伙伴关系必须最大化，减少政府负担，并最大限度地利用该类在线货运交易机制。可用性、严格的会员资格要求和适当的支持服务（如24 小时的客户服务热线，智能手机应用程序等）需要体现在机制里。越南今年的目标是开展一个试点项目。越南政府将对该项目进行评估并制定必要配套政策，以提高整个货运行业系统效率，减少负面影响。（编辑/ 汪玚）

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亚洲清洁空气中心2013年携手《交通建设与管理》杂志，开辟绿色交通专栏，最大程度地利用现有国际经验增进中国节能减排效果，使绿色交通运输成为现实。