2011年煤炭在乌鲁木齐市一次能源消费结构中所占的比重达到72%以上，全社会煤炭消费量达到2300余万吨，其中冬季工业及供热耗煤量约占全年耗煤总量的2/3以上，呈现出明显的煤烟污染特征。分散燃煤锅炉和居民自采暖燃煤小锅炉环保设施不完善，脱硫除尘效率低下，绝大部分无任何脱硫除尘设施，通过低空直接排放，是对冬季污染形成贡献最大的污染源。

      为了解决这一问题，乌鲁木齐市采取了多种措施对燃煤锅炉进行了持久的治理，并且取得了较好的效果。在亚洲清洁空气中心组织的“燃煤污染控制专题培训”上，乌鲁木齐环保局副局长芮溧红介绍了治理经验。

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