根据环保部发布的2015年全国城市空气质量状况，尽管全国空气质量整体好转，但臭氧（O3）污染问题日益突出。2015年74个城市O3日最大8小时均值第90百分位浓度平均同比上升3.4%，与2013年相比上升7.9%，其中长三角、京津冀地区O₃日最大8小时均值第90百分位浓度分别比2013年上升了13.2%和4.5%。

挥发性有机物（VOCs）是生成臭氧的重要前体污染物。VOCs与氮氧化物在紫外线下发生复杂的非线性反应，导致对流层臭氧的累积，在静稳气象条件下造成城市光化学烟雾，成为越来越多中国城市面临的问题。VOCs对PM2.5污染亦有贡献。在重污染天，由VOCs形成的二次气溶胶可能占40%以上。

VOCs排放来自众多行业，包括印刷、石油化工、油品及溶剂储运、家具制造等等。由于原料、工艺的不同，这些行业的VOCs排放特点也大相径庭，如何管控一直是个难题。

本报告根据亚洲清洁空气中心第11届中国城市空气质量管理研讨会“VOCs排放管理与控制技术”的专家报告、培训材料、补充材料整理，总结了美国、中国台湾在石化、喷涂、油墨涂料行业的VOCs管控经验，并就我国的实际情况，提出了建议。

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