摘要：
        全球十大集装箱港口有七个在中国，中国港口每年共处理全球三成的集装箱吞吐量（2013年数据）。然而，每一艘进出港口的船舶和货车虽然带来了货物，促进了经济发展，但也加剧了港口和周边地区的空气污染。停泊在中国港口的大多数船舶使用的是燃料油，即渣油；多数港口机械和港区内货车仍使用柴油。上述船舶、机械和货车的发动机所排放的废气中，柴油颗粒物（PM)、氮氧化物（NOx）和硫氧化物（SOx）的含量极高。柴油或燃料油燃烧产生的PM中还含有短期气候致暖物质——黑碳。我国主要港口城市均属于人口密集地区，这就意味着船舶和港口带来的空气污染，对中国的港口城市所造成的公共健康风险和环境影响较之其他国家的港口城市可能更为严重。
      北美、欧洲及亚洲一些国家和地区的政府意识到航运的空气污染对健康和环境的影响，已采取了相关措施来防治船舶和港口的空气污染。
      本白皮书旨在为关注船舶和港口废气排放的监管机构和利益相关方提供相关的背景知识，包括船舶、港口废气排放对环境和健康的影响，以及欧美国家治理港口空气污染和控制船舶废气排放的各类措施和解决方案。希望本白皮书所提供的基础信息有助于政府机构更好的设计船舶和港口空气污染的防治政策和措施。
 
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