亚洲清洁空气中心 | 加入收藏
分类:温室气体   2018-06-07 16:01:43

对于非二氧化碳温室气体排放,我国目前是否有相关的政策与行动?“十三五”控温方案是否会将其纳入到行动要求中?

2018-06-07 16:16:28赞0
冯相昭 来自环境保护部环境与经济政策研究中心
对于非二氧化碳类温室气体排放控制,我国已制定相关的政策,并积极开展了相应行动。比如针对含氟温室气体,国家发展改革委会同有关部门开展了控制氢氟碳化物的重点行动,下发《关于组织开展氢氟碳化物处置工作的通知》,安排第三方开展氢氟碳化物处置核查,确保三氟甲烷(HFC-23)销毁装置的正常运行;原环境保护部制定了《蒙特利尔议定书》下加速淘汰含氢氯氟烃(HCFCs)的管理计划,颁布了《工业企业污染治理设施相关污染物去除量及温室气体减排量核算技术指南(试行)》(适合于含氟温室气体和甲烷等非二氧化碳类温室气体排放管理)。为控制农业领域氧化亚氮和甲烷排放,农业部推动实施“到2020年化肥使用量零增长行动”和“到2020年农药使用量零增长行动”,大力推广化肥农药减量增效技术,推进农企合作推广配方肥,推动农村沼气转型升级,提高秸秆综合利用水平。在控制废弃物处理的温室气体排放方面,国务院印发了《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》,积极控制城市污水、垃圾处理过程中的甲烷排放;完善城市废弃物标准,推广利用先进的垃圾焚烧技术,制定促进填埋气体回收利用的激励政策。2015年6月中国向UNFCCC(联合国气候变化框架公约)秘书处提交的国家自主贡献文件中,也明确提出要“逐渐减少二氟一氯甲烷受控用途的生产和使用,到2020 年在基准线水平(2010 年产量)上产量减少35%、2025 年减少67.5%,三氟甲烷排放到2020 年得到有效控制。推进农业低碳发展,到2020 年努力实现化肥农药使用量零增长;控制稻田甲烷和农田氧化亚氮排放,构建循环型农业体系,推动秸秆综合利用、农林废弃物资源化利用和畜禽粪便综合利用”。

非二氧化碳类温室气体排放管控也被纳入到"十三五"控制温室气体排放工作方案中。其中,在主要目标部分就明确提出,氢氟碳化物、甲烷、氧化亚氮、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳温室气体控排力度进一步加大。在“低碳引领能源革命”部分,提出要积极开发利用天然气、煤层气、页岩气,加强放空天然气和油田伴生气回收利用,到2020年天然气占能源消费总量比重提高到10%左右。在工业领域,提出要积极控制工业过程温室气体排放,制定实施控制氢氟碳化物排放行动方案,有效控制三氟甲烷,基本实现达标排放,"十三五"期间累计减排二氧化碳当量11亿吨以上,逐步减少二氟一氯甲烷受控用途的生产和使用,到2020年在基准线水平(2010年产量)上产量减少35%。在农业领域,提出要大力发展低碳农业,降低农业领域温室气体排放;实施化肥使用量零增长行动,推广测土配方施肥,减少农田氧化亚氮排放,到2020年实现农田氧化亚氮排放达到峰值;控制农田甲烷排放,选育高产低排放良种,改善水分和肥料管理;实施耕地质量保护与提升行动,推广秸秆还田,增施有机肥,加强高标准农田建设;因地制宜建设畜禽养殖场大中型沼气工程;控制畜禽温室气体排放,推进标准化规模养殖,推进畜禽废弃物综合利用,到2020年规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到75%以上。开展低碳农业试点示范。此外,还提出要加强废弃物资源化利用和低碳化处置。鼓励垃圾分类和生活用品的回收再利用,推进工业垃圾、建筑垃圾、污水处理厂污泥等废弃物无害化处理和资源化利用,在具备条件的地区鼓励发展垃圾焚烧发电等多种处理利用方式。开展垃圾填埋场、污水处理厂甲烷收集利用及与常规污染物协同处理工作。


已有 100 人提出问题
我要提问
首页|关于我们|联系我们|
©2015 亚洲清洁空气中心 京ICP备09043258号-9