上海的臭氧污染问题从空间分布上来看，周边郊区比中心城区浓度要高很多，但中心城区的臭氧水平是上升的，从下图2014年-2015年臭氧8小时年均浓度变幅中可以看出，2015年中心城区的臭氧浓度上升了2%-8%。

这种情况下，上海对臭氧的控制有两个方向：第一个是管控中心城区的车辆，因为夏天路边的交通监测站臭氧浓度接近超标，因此车的油品与车的排放可能会有进一步改进的空间；第二，考虑到上海化工区等巨型化工地带对上海臭氧影响非常大，部分研究部门通过数值模型和排放清单优化的结合，进行VOCs和NOx不同比例的调整，试图实现在PM_2.5浓度下降的同时臭氧不升、甚至反降的效果。
但需要注意的是模型可能得出非常理想和乐观的结论，但实际开展工作有很多阻碍。比如一些研究部门的分析发现，VOCs和NOx起码下降70%才能控制好臭氧，但从现实角度看不太可能。正如日本福冈在治理NOx上，经历了快速减排到随后反弹的历程，所以上海是否会出现类似的情况尚不可知。因此实际的臭氧治理需要有一个技术、管理、政策等多方面的协调过程。



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本答案整理自上海市环境监测中心段玉森主任在由环保部环境保护对外合作中心、亚洲清洁空气中心主办，成都市环保局协办的第十二届中国城市空气质量管理研讨会上的发言，完整PPT可访问http://www.allaboutair.cn/uploads/soft/161117/1-16111G61343.pdf获取。